จดหมายเปิดผนึกถึงเลขาธิการสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ นายแพทย์จเด็จ ธรรมธัชอารี
เรื่อง ขอให้ชี้แจงข้อสงสัยเกี่ยวกับการจ่ายเงินชดเชยให้กับผู้ได้รับผลกระทบจากวัคซีนโควิด
ตามที่สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติได้ใช้ภาษีของประชาชนไปจ่ายค่าชดเชยเบื้องต้นให้กับผู้ที่ได้รับผลกระทบจากวัคซีนโควิดแทนบริษัทผู้ผลิตยา ตามรายละเอียดบนเว็บไซด์ของสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ นั้น เพื่อเป็นไปตามหลักการปฏิบัติราชการที่ดี และการปฏิบัติตามหลักธรรมาภิบาล ที่ยึดมั่นความโปร่งใส เปิดโอกาสให้สังคมตรวจสอบได้
ทางกลุ่มคนไทยพิทักษ์สิทธิ์ขอให้ท่านชี้แจงข้อสงสัยต่างๆตามที่ระบุด้านล่างนี้
1. เหตุใด สปสช. จึงจ่ายเงินชดเชยผลกระทบจากวัคซีนแทนบริษัทผู้ผลิต/ผู้ขายยา ทั้งที่บริษัทเป็นผู้ได้รับผลประโยชน์จากการขายวัคซีนดังกล่าวให้กับทางภาครัฐ
2. การใช้เงินภาษีของประชาชนไปใช้ในการจ่ายค่าชดเชยดังกล่าวกระทำโดยอาศัยอำนาจในข้อใด มีกฎหมายมาตราใดให้อำนาจ สปสช. ในการใช้จ่ายเงินดังกล่าวหรือไม่
3. สปสช. ใช้กฎเกณฑ์ใดในการตัดสินว่าผู้ป่วยรายใดควรใดรับค่าชดเชย รายใดไม่เข้าเกณฑ์ ถ้ามีขอให้เปิดเผยหลักเกณฑ์ดังกล่าว พร้อมทั้งเหตุผลและที่มาของหลักเกณฑ์นั้น
4. จากการที่ สปสช. ระบุว่าการจ่ายเงินดังกล่าวเป็นการช่วยเหลือ “เบื้องต้น” สปสช. ได้มีการดำเนินการใดๆที่จะให้ผู้ที่ได้รับผลกระทบได้รับการช่วยเหลือ ค่าชดเชย จากบริษัทยา หรือผู้มีส่วนรับผิดชอบอื่นๆหรือไม่
5. ในกรณีที่ สปสช. ปฏิเสธว่า ผู้ที่ยื่นคำร้องไม่เข้าเกณฑ์การรับเงินช่วยเหลือ ได้มีการซี้แจงเหตุผล และหลักฐานที่สนับสนุนการพิจารณาให้กับผู้ยื่นคำร้อง รวมทั้งยินยอมเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของทางราชการ ให้ผู้ยื่นคำร้องได้ตรวจสอบหรือไม่
6. สปสช. ได้มีการกำหนด รหัสโรค/กลุ่มอาการ ที่เป็นผลจากการได้รับวัคซีน กลุ่มรหัสโรคร่วม (DRG) สำหรับความผิดปกติที่เกิดจากการได้รับวัคซีนทั้งผลกระทบในระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาวหรือไม่ และหากว่ามีการกำหนด ค่าใช้จ่ายในการบำบัดรักษา กลุ่มอาการดังกล่าวมีรายละเอียดอย่างไร
7. จากนโยบายบูรณาการข้อมูล สปสช. ได้มีการบูรณาการข้อมูลผู้ได้รับผลกระทบจากวัคซีนกับ ฐานข้อมูลที่ คณะกรรมการอาหารและยากำหนดให้ บริษัทยาต้องทำ ตามที่ระบุไว้ในประกาศสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาเรื่อง “การอนุญาตผลิตภัณฑ์ยาแผนปัจจุบันสำหรับมนุษย์แบบมีเงื่อนไขในสถานการณ์ฉุกเฉิน” ข้อ ๕ (๑) หรือไม่
8. การที่ สปสช. นำงบประมาณจำนวนมากไปจ่ายเป็นค่าชดเชยดังกล่าว เป็นเหตุให้ สปสช. ไม่สามารถจ่ายเงินค้างจ่ายให้กับโรงพยาบาลหลายแห่งเป็นจำนวนกว่าพันล้านบาทตามที่เป็นข่าว หรือไม่
ทางกลุ่มคนไทยพิทักษ์สิทธิ์เชื่อมั่นว่า สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติเป็นหน่วยงานที่ยึดมั่นในหลักธรรมาภิบาล เป็นหน่วยงานที่โปร่งใส และยินดีให้ภาคประชาชนได้มีส่วนร่วมในการตรวจสอบ ทางกลุ่มฯ จึงหวังว่าท่านจะให้ความสำคัญกับการตอบข้อสงสัยดังกล่าวข้างต้นและแจ้งคำตอบให้กับสังคมให้รับทราบโดยเร็ว
อนึ่งหากภายในหนึ่งสัปดาห์หลังจากที่ท่านได้รับหนังสือฉบับนี้ ท่านยังมิได้ตอบข้อสงสัยดังกล่าวกับสังคม ทางกลุ่มมีความจำเป็นต้องใช้มาตรการณ์ทางกฎหมายในการพิทักษ์สิทธิ์ของผู้ป่วย/ผู้เสียหายที่ได้รับผลกระทบจากวัคซีนโควิดต่อไป
กลุ่มคนไทยพิทักษ์สิทธิ์
___________________________________
1 https://subsidy.nhso.go.th/subsidy/#/dashboard
2 https://www.nhso.go.th/page/corporate_governance
3 https://www.nhso.go.th/page/OIT
4 https://healthserv.net/healthupdate/89
5 https://www.thaipbs.or.th/news/content/336692
